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此外，明确了非农建设用地必须是规划中明确为工业、商业等经营性用途，避免了对住宅等市场的短期冲击，有利于稳定房地产业健康可持续发展。因而，该政策的全面落地是集体土地利用探索的一大步，对全国土地制度的未来加速改革也具有重大意义。□莫开伟（财经评论人） 编辑 陈莉 校对 赵琳

从1986年到1989年间，阿根廷又发生了多次敲锅游行。20世纪90年代，敲锅游行扩展到拉美多个国家。1992年2月查韦斯政变失败后，委内瑞拉出现了敲锅游行，人们敲锅、鸣笛、放烟花来表达对政府的不满和对查韦斯等人的支持。1992年4月哥伦比亚Buenaventura爆发敲锅游行，港口工人和市民都参与其中，抗议港口私有化、增值税的提高和就业困难。

调查组现场勘查发现，“清泉居”占地约3.6亩2400多平方米，其中房屋占地约420平方米，房屋建筑总面积约1500平方米。有两名艾姓村民说是自家的住房，也上报了宅基地申请，但没有批下来，先盖起来住。但也有村民说，房子是他们的本家叔叔、退休干部艾某某掏钱盖的，这么大的房子和摆设，没有两三百万是盖不起的。

由于家庭贫困，戴某花上完初一便辍学跟着乡亲们外出打工。2013年，经媒人介绍，戴某花和何某相识并成婚。“刚来时，对何某印象还不错，看着老实。”任琴说，“她从小没爹没娘，所以她出嫁大家都很高兴。婚礼那天，周围的街坊邻居都来参加。”2014年，戴某花和何某的儿子出生。次年，女儿出生。任琴说，生下女儿之后，夫妻俩便从晚坪搬到了新化县城居住，“戴某花在城里带娃，何某在跑私家车。”

（5）软硬兼施“索债”。在被害人未偿还虚高“借款”的情况下，犯罪嫌疑人、被告人借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段向被害人或者被害人的特定关系人索取“债务”。二、依法严惩“套路贷”犯罪4．实施“套路贷”过程中，未采用明显的暴力或者威胁手段，其行为特征从整体上表现为以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相骗取被害人财物的，一般以诈骗罪定罪处罚；对于在实施“套路贷”过程中多种手段并用，构成诈骗、敲诈勒索、非法拘禁、虚假诉讼、寻衅滋事、强迫交易、抢劫、绑架等多种犯罪的，应当根据具体案件事实，区分不同情况，依照刑法及有关司法解释的规定数罪并罚或者择一重处。

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